收费的网站要许可证，撮合交易的是另一类许可，免费的只要备案

说人话

向用户收钱的网站，要先办增值电信业务经营许可证。这张证只发给公司，个人办不了。不收钱的网站只要备案，备案不花钱。没证就收钱开站，会被没收收入再罚款，严重的关站。你的平台算不算撮合交易的那一类，本条不替你下结论，理由见备注。

收益, 带数字和出处

法规原话是「国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务」。收钱的要先拿许可证，不收钱的要先备案，两样都没有就不能开站。什么叫经营性？法规说是「通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动」。简单说就是向用户收钱。撮合交易的那一类叫在线数据处理与交易处理业务，业内简称 EDI。法规给它的定义是「利用各种与公用通信网或互联网相连的数据与交易/事务处理应用平台，通过公用通信网或互联网为用户提供在线数据处理和交易/事务处理的业务」。它还「包括交易处理业务、电子数据交换业务和网络/电子设备数据处理业务」。说的就是网站替用户在线处理数据，或者替买卖双方撮合和处理交易。没办证就经营，或者超范围经营，都要没收违法所得，再罚违法所得的 3 到 5 倍。超范围经营就是办了证，干的事却超出证上写的范围。没有违法所得、或者违法所得不足 5 万元的，罚 10 万到 100 万元。情节严重的，责令关闭网站（全国）

备注

你要做的是不是 EDI 那一类，自己拿《电信业务分类目录》里的定义对号入座。官方没有任何一句话明说「带撮合和资金处理的电商平台必须办 EDI 许可」。工信部的办事指南只说「按照业务界定申请相应的电信业务经营许可」。所以要不要办，只能拿定义自己判断。还有一点：这张证个人办不了，申请人必须是依法设立的公司

原始出处

1. https://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_1860864.htm
2. https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_11786/202501/content_6997034.html
3. https://www.gov.cn/gongbao/content/2016/content_5139478.htm
4. https://www.gov.cn/gongbao/content/2017/content_5240090.htm